- 安徽醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式入選全國(guó)典型
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2022/10/17 0:00:00
積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)入了快速發(fā)展階段，在國(guó)家衛(wèi)生健康委與世界衛(wèi)生組織共同開(kāi)展的2018~2019雙年度合作項(xiàng)目醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在中國(guó)的最佳實(shí)踐中，我省10個(gè)案例入選全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗(yàn)。
2016年，我省出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)過(guò)近些年的不斷探索，我省逐漸形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的四種模式，即醫(yī)養(yǎng)簽約合作、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以嵌入式延伸至社區(qū)、家庭，初步實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的格局。到2020年9月，全省已有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)489家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)從業(yè)人員20383人，其中從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)11582人，養(yǎng)老服務(wù)8801人；醫(yī)療總床位16989張，養(yǎng)老總床位73680張。
醫(yī)療與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂上千對(duì)合作協(xié)議
在社區(qū)居家服務(wù)方面，為提高社區(qū)老年人健康服務(wù)能力，我省通過(guò)實(shí)施《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》《關(guān)于開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》等文件，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與居家社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，開(kāi)展老年人醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家庭病床等服務(wù)。到2020年9月，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議1468對(duì)，簽約的醫(yī)療機(jī)構(gòu)涵蓋了三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)綜合性醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院等。
在加強(qiáng)老年健康管理方面，我省在全國(guó)率先將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃撥1200萬(wàn)元專項(xiàng)用于65歲以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和失能老年人健康評(píng)估和服務(wù)，并制定老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施分級(jí)管理指導(dǎo)意見(jiàn)。開(kāi)展老年病預(yù)防保健和老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)，實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，每年為61個(gè)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）內(nèi)65周歲以上老年人提供1次包含生活方式、健康評(píng)估、體格檢查、體質(zhì)辨識(shí)等內(nèi)容的中西醫(yī)健康管理服務(wù)，對(duì)確診為高血壓、Ⅱ型糖尿病的65周歲以上慢性病患者每年提供4次以上的面對(duì)面隨訪。截至2020年6月，全省65周歲以上老年人健康管理573.6萬(wàn)人，已有家庭醫(yī)生簽約服務(wù)老年人533.5萬(wàn)人，接受醫(yī)養(yǎng)結(jié)合指導(dǎo)老年人417.5萬(wàn)人。
我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)覆蓋多種層次
在機(jī)構(gòu)服務(wù)方面，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)涵蓋了托底保障、高、中、低端多種層次，面向健康、失能失智等多種群體，提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)生、精神慰藉、安寧療護(hù)等多種服務(wù)。為有效發(fā)揮大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，我省以合肥、蕪湖、蚌埠為支點(diǎn)，先后指導(dǎo)省立醫(yī)院濱湖老年康復(fù)中心、蕪湖皖南醫(yī)學(xué)院弋磯山醫(yī)院三山醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范園區(qū)、蚌埠醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)。合肥市濱湖醫(yī)院開(kāi)設(shè)的老年病科，為入住老人提供治療處置、病情觀察、心理護(hù)理、健康教育、康復(fù)指導(dǎo)等多元化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)；黃山市第三人民醫(yī)院設(shè)置頤養(yǎng)院，實(shí)行無(wú)陪護(hù)病房康養(yǎng)服務(wù)；阜陽(yáng)紅葉林護(hù)理院實(shí)現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)無(wú)縫對(duì)接；安徽省九久夕陽(yáng)紅醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)建立了完善的醫(yī)養(yǎng)內(nèi)部循環(huán)轉(zhuǎn)區(qū)機(jī)制。
在中醫(yī)藥服務(wù)方面，落實(shí)《安徽省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015~2020年）》《關(guān)于貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016~2030年）的實(shí)施意見(jiàn)》《安徽省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃的通知》精神，把中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展融合中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)興辦和運(yùn)營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。全省二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科設(shè)置占比80%以上，太和縣中醫(yī)院、東至縣中醫(yī)院創(chuàng)建為安徽省第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目。
我省已創(chuàng)建5個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范區(qū)
目前，我省合肥、蕪湖、池州被國(guó)家列為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市；淮北、蚌埠、滁州被確定為國(guó)家第二批安寧療護(hù)試點(diǎn)市；安慶市為第一批長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)市。省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省民政廳，先后開(kāi)展三批省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建活動(dòng)，全省已經(jīng)創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范區(qū)5個(gè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地（園區(qū)）9個(gè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)55個(gè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)示范中心91個(gè)，覆蓋到所有的地級(jí)市。
同時(shí)，我省積極吸引、指導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)資本融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能。省內(nèi)投資方面，省投中安健康先后投資安杰養(yǎng)老、九久夕陽(yáng)紅醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)、中安樅陽(yáng)、相王健康等單位在合肥、宿州、淮北、銅陵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，中鐵四局在巢湖建設(shè)投資醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。省外投資方面，浙江社會(huì)資本投資桐城市家和尊養(yǎng)投資管理有限公司，開(kāi)設(shè)2000張床位的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)；上海洪天養(yǎng)老投資有限公司投資休寧縣養(yǎng)老護(hù)理康復(fù)中心項(xiàng)目，設(shè)置養(yǎng)老床位210張、醫(yī)療護(hù)理床位99張；上海度家康健服務(wù)管理有限公司投資成立馬鞍山富園康華老年公寓，該機(jī)構(gòu)現(xiàn)有養(yǎng)老床位323張，醫(yī)療床位48張；江蘇豐華公司投資建立豐華養(yǎng)老服務(wù)中心。江浙滬社會(huì)資本還分別在蕪湖、宣城、六安、銅陵等地投資醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。
全國(guó)率先推行智醫(yī)助理信息系統(tǒng)
安徽省委省政府把智慧健康養(yǎng)老作為智慧經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容重點(diǎn)推進(jìn)，成立智慧健康養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加快智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省在全國(guó)率先推行智醫(yī)助理信息系統(tǒng)，通過(guò)智能手段實(shí)時(shí)獲取老年人健康指標(biāo)，獲得遠(yuǎn)程會(huì)診、健康咨詢等線上技術(shù)專家支持。聯(lián)合省經(jīng)信廳、省民政廳開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范，到2019年底，有國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)6家、示范基地2個(gè)、示范街道12家，省級(jí)示范企業(yè)15家、示范基地2個(gè)、示范街道15家。
銅陵市建設(shè)全民健康信息平臺(tái)，建成智慧健康養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)，鼓勵(lì)智慧健康養(yǎng)老企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。蚌埠市利用互聯(lián)網(wǎng)+，開(kāi)展居家健康養(yǎng)老服務(wù)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為居家老人提供網(wǎng)上醫(yī)療保健咨詢服務(wù)。中國(guó)科大附一院（安徽省立醫(yī)院）、安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院等省內(nèi)力量雄厚的大型醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)組成醫(yī)療服務(wù)共同體等方式建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診合作關(guān)系，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程會(huì)診等醫(yī)療服務(wù)。健全完善省內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)，擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)的覆蓋范圍，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)延伸，拓展更多的醫(yī)療服務(wù)功能。
建立全省老齡人口健康檔案庫(kù)
為加快推進(jìn)我省醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺(tái)建設(shè)，省政府將建設(shè)全省統(tǒng)一醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理平臺(tái)列入了2020年重點(diǎn)工作。省衛(wèi)健委于2020年初啟動(dòng)了安徽省老齡健康管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和建設(shè)。此系統(tǒng)依托現(xiàn)有的全省全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)和衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合健康數(shù)據(jù)資源，計(jì)劃建設(shè)覆蓋政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)服務(wù)、公眾應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)供給的老齡健康信息網(wǎng)絡(luò)，建立全省老齡人口健康檔案庫(kù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)信息庫(kù)等核心數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理、老齡健康服務(wù)的信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)老齡健康信息規(guī)范管理、互通共享、深度開(kāi)發(fā)和合理利用，促進(jìn)我省老齡健康工作開(kāi)展。
目前該系統(tǒng)已經(jīng)完成平臺(tái)基礎(chǔ)框架開(kāi)發(fā)、老齡人口健康信息管理、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)信息管理、老齡健康工作實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、人口信息庫(kù)數(shù)據(jù)同步等一期工作，面向省、市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）五級(jí)老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理部門、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員開(kāi)放，整個(gè)系統(tǒng)正處在穩(wěn)定運(yùn)行之中。這也是目前全國(guó)唯一一個(gè)在運(yùn)行的省級(jí)老齡健康管理信息系統(tǒng)。下一步我省將積極籌劃系統(tǒng)的二期建設(shè)。二期將對(duì)社會(huì)大眾開(kāi)放，為全社會(huì)提供有關(guān)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息和老年人健康在線評(píng)估等服務(wù)，為老年人健康養(yǎng)老提供新的選擇。
