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社福中心攜交行探養(yǎng)老金融新路徑賦能 11 地
發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司發(fā)布時(shí)間：2025/10/14 0:00:00
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》，切實(shí)推動(dòng)中國人民銀行一攬子養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貨幣政策與財(cái)政部服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策落地見效，進(jìn)一步激活養(yǎng)老金融在要素保障方面的關(guān)鍵作用，民政部社會(huì)福利中心聯(lián)合交通銀行，在全國11個(gè)地區(qū)率先啟動(dòng)養(yǎng)老金融創(chuàng)新實(shí)踐，一場以金融活水灌溉養(yǎng)老服務(wù)沃土的探索就此拉開帷幕。
此次試點(diǎn)覆蓋范圍廣泛且具有代表性，包括上海市、重慶市兩個(gè)直轄市，山東省的青島市、煙臺(tái)市、濰坊市、泰安市、濱州市5個(gè)城市，以及湖南省株洲市、廣東省廣州市、四川省成都市、陜西省西安市4個(gè)省會(huì)或重點(diǎn)城市。試點(diǎn)工作聚焦三大核心方向：養(yǎng)老信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，旨在為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)量身定制更靈活、更適配的融資方案；養(yǎng)老REITs首發(fā)培育，助力盤活養(yǎng)老領(lǐng)域存量資產(chǎn)，拓寬長期資金投入渠道；政府債賦能，充分發(fā)揮政府債券在養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)中的支撐作用，為養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目提供穩(wěn)定資金保障。
9月24日至26日，一場匯聚11個(gè)試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者與金融機(jī)構(gòu)代表的養(yǎng)老金融專題研討會(huì)在上海召開。會(huì)議以“政策解讀+理論學(xué)習(xí)+經(jīng)驗(yàn)交流”為核心，為試點(diǎn)工作搭建起高效的溝通與學(xué)習(xí)平臺(tái)。在政策與理論學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，與會(huì)人員系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)了養(yǎng)老金融相關(guān)政策要點(diǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品的底層邏輯、地方政府一般債與專項(xiàng)債的運(yùn)作機(jī)制，以及中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)的流程與技巧，為后續(xù)開展實(shí)踐工作夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
交流互動(dòng)環(huán)節(jié)更是亮點(diǎn)紛呈，各地代表踴躍分享本地在養(yǎng)老金融領(lǐng)域的初步探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞“如何讓金融更好服務(wù)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)”這一核心議題展開熱烈討論，思想的碰撞為試點(diǎn)工作注入了更多創(chuàng)新思路。
會(huì)上，民政部社會(huì)福利中心黨委書記、主任甄炳亮從四個(gè)關(guān)鍵維度提出工作建議，為養(yǎng)老金融試點(diǎn)工作指明方向。他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老金融支持中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重大意義，清醒正視當(dāng)前制約養(yǎng)老金融發(fā)展的問題與困境，積極探索行之有效的養(yǎng)老金融路徑，并構(gòu)建完善試點(diǎn)工作推進(jìn)保障機(jī)制，確保各項(xiàng)創(chuàng)新舉措落地生根。
交通銀行養(yǎng)老金融部總經(jīng)理李利則從破解行業(yè)痛點(diǎn)的角度表達(dá)了對(duì)試點(diǎn)工作的強(qiáng)烈期待。他表示，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨融資難、資金短缺等問題，交通銀行將積極發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公共資源與社會(huì)資本深度融合，形成“政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作、金融支持”的強(qiáng)大合力，助力補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的資金短板，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。
此外，來自人民銀行上海總部、中國財(cái)政科學(xué)研究院、上海市中小企業(yè)擔(dān)保中心的專家，以及試點(diǎn)地區(qū)代表和合作單位負(fù)責(zé)人，分別圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一攬子貨幣政策解讀、地方政府債券支持養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的實(shí)踐路徑、“養(yǎng)老通”金融信息服務(wù)平臺(tái)的功能與應(yīng)用、養(yǎng)老批次擔(dān)保貸產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，以及養(yǎng)老項(xiàng)目REITs的實(shí)操流程等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行了專業(yè)分享，為與會(huì)人員帶來了前沿的政策解讀與實(shí)用的實(shí)操指導(dǎo)。上海市與湖南省株洲市作為先行探索地區(qū)，還詳細(xì)介紹了本地在養(yǎng)老金融領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)與典型案例，為其他試點(diǎn)地區(qū)提供了寶貴的參考借鑒。
對(duì)于此次研討會(huì)，與會(huì)人員紛紛給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為會(huì)議內(nèi)容新穎前沿、指導(dǎo)性強(qiáng)，專家講解深入淺出、生動(dòng)精彩，不僅幫助大家進(jìn)一步明晰了養(yǎng)老金融的發(fā)展方向，更帶來了新思路、新啟發(fā)與新模式，為接下來試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
展望未來，民政部社會(huì)福利中心明確了下一步工作方向。在各試點(diǎn)省廳（局）、各地養(yǎng)老處（科室）、養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的有力支持下，在交通銀行等金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)投入，以及社會(huì)各方力量的共同努力下，將持續(xù)聚焦養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的迫切融資需求，不斷深化養(yǎng)老金融改革創(chuàng)新。通過逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金融創(chuàng)新從“單點(diǎn)突破”向“全國復(fù)制”的跨越，穩(wěn)步跨出養(yǎng)老金融邁向?qū)嵸|(zhì)性發(fā)展的“一小步”。這一探索不僅將為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，更將為構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系注入更強(qiáng)勁的金融動(dòng)力，讓更多老年人享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
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