- 央視關注“老有所養”-“以地養老”的喜與憂
- 發布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發布時間：2017/11/6 0:00:00
養老說復雜也非常復雜，說簡單也會很簡單，說復雜呢，養老涉及到的面非常廣，而且系統建設起來也很復雜，說簡單呢，無非也就是供給和需求，這兩個目前都在努力，供給側改革，加大有效供給，以滿足多層次的需求，而需求是建立在購買力的基礎上的，有足夠的購買力，才會有與之對應的供給，如果沒能購買力，供給也就有了合適的對象，不論是以房養老還是以地養老，都是增加養老購買力的措施，我們來看看央視的報導。
在我國，農村老齡化的水平高于城鎮，再加上農村青壯年勞動力流出導致的農村老年人“留守”、“空巢”問題，農村養老也因此變得更加棘手。面對漸漸“老”去的農村，我們到底該怎么辦？
退出三權獲得高額補償集中養老樂享幸福晚年
早飯過后，位于寧夏北部的平羅縣靈沙勝利互助幸福院里就熱鬧起來。老人們有的揮拍打球，有的下棋、打撲克，還有的聚在墻邊曬太陽聊天。
正在打乒乓球的老人馬占福，是這個養老院里入住最早的老人，今年68歲，和老伴兒已經在這里生活了3年。幸福院是鄉里唯一的一所養老院，由村里原來的小學改建，成立于2014年，總共住著84位老人。對于馬占福來說，這里的生活雖然平淡，卻既充實又快樂。
馬占福：開心嘛，街坊四鄰的老爺子都住這里，比原來在家里要開心得多。
馬占福原來的家在靈沙鄉勝利村，距離養老院并不遠。生活雖然算不上富裕，但也衣食無憂。不過，隨著年齡的增長，地里莊稼種不動了，四個兒女三個進城了，還有一個身體不好，干不了農活。老兩口守著五間房子20多畝地，卻開始發愁生計。于是三年前他做出了一個大膽的決定，“賣”掉村里的房屋、耕地、宅基地，搬到村里的養老院來養老。
馬占福不僅 “賣了房”又“賣了地”，還賣出了不菲的價格：一畝地九千塊錢，十畝地，五間房子，共十八萬塊錢。
十八萬，對于馬占福來說可以說是一筆巨款。他從來不知道自己的房子和地這么值錢。那么他把房子和地賣給誰了呢？原來，從2013年開始，寧夏回族自治區平羅縣開始探索退出三權，以地養老的政策實施。
退出三權，簡單說就是農民退出自己所擁有的房屋所有權、宅基地使用權和土地承包經營權，交給政府。退出土地的村民會獲得相應的補償。剛開始有政策時，村里很多人都有顧慮，而馬占福卻第一個報了名，他說自己是經過慎重考慮的。
馬占福：當時我就說，干不動，一畝田600塊錢朝外承包，我還包15年對吧？15年死活誰還不知道，那么15年死了，錢我先花著呢，我心情舒暢。
拿著這筆補償金，2013年10月，馬占福順利住進村里的幸福互助養老院。
馬占福：電視、椅子、柜子、床，包括這個衣架都是人家配好的。衛生間熱水器也是人家配好的。比在老家住著要強，也不用生火，地暖10月8號天氣涼就送上來了。
住在這個養老院里，馬占福和老伴兒每月的管理費是360元，加上吃飯、電費、買藥的花銷，每月大概在1000元左右。馬占福每月135元的養老金加上老伴兒馬秀蘭每月1380元的養老金，老兩口在養老院的收支基本持平。馬占福說，退出三權補償金自己一直存著，不僅會有銀行利息，而且可以作為應急時使用。
中午，吃飯時間到了。馬占福拿起飯盆到食堂打飯。養老院的食堂里，已經聚集了不少等待打飯的老人。今天的午飯是臊子面，中午花上6元錢就可以了。
養老院里除了吃住方便，最大的好處是居住集中，老人們住在一起，不會孤單寂寞，還能相互照應。除此之外，寧夏石嘴山市黃河醫院的醫生每周都要來養老院給老人們做免費體檢。從2016年9月開始，寧夏石嘴山市黃河醫院就和幸福院達成協議，不僅每周給老人檢查身體，而且如果需要，就接送老人到醫院治療。老人們住院還管接管送，都不用自己掏錢。因此，每周的體檢，馬占福和老伴兒都不會錯過。
這天下午，天空飄起了蒙蒙細雨，老人們沒法外出活動。養老院的活動室，卻迎來最受老人們歡迎的客人。
寧夏回族自治區平羅縣靈沙鄉勝利村黨支部書記 馬占虎：今天天陰，老人們無法室外活動。我們就想組織鄉放映隊來給老人放電影。
聽到活動室里放起了音樂，老人們都從屋里都趕過來了。鄉村養老院，條件有限，村支書馬占虎就想方設法讓老人們的生活過得豐富些，充實些。每個月，馬占虎都要請鄉里的放映員，到養老院來放幾次電影。
這些附近村莊里的老人，最小的六十多歲，最大的已經九十多歲。他們或者是因為對故土的依戀，不愿離開農村；或者是因為習慣了農村的生活，不愿跟隨子女進城。而在靈沙勝利互助幸福院，他們似乎找到了想要的老年生活。
馬占福所在的平羅縣靈沙鄉勝利村，是一個回族聚居的村落，全村680戶、2232人，60歲以上老年村民有340人。近些年，隨著工業化和城鎮化的推進，年輕人全都進城務工，在村里留守的幾乎全部都是老人。
馬占福的老友馬占山就是這樣一位留守在村子里的老人。這天下午，馬占福離開養老院，想回到他原來生活的村莊里轉轉，也看看他的這位老哥。正走著，碰巧遇見同村的馬占山老人放羊回來了。
馬占山老兩口，他們今年都已經70多歲，兒女都不在身邊。論輩分馬占山是馬占福同族的老哥，每隔一段時間，馬占福都要到馬占山家轉轉看看。閑談中，老哥倆又聊起了當初退地住進養老院的事。
馬占福：你還得燒煤燒水，總的你都得用煤，尤其老嫂子又這樣，你說你苦處大小，跟養老院比起來，確實苦處大多了。
深秋的寧夏，已經下過一次雪。馬占山家里也已經生起了爐子。
寧夏回族自治區平羅縣靈沙鄉勝利村村民 馬占山：火鉗拿上，添上，戳個洞子自己燒，用小桶桶提點來，倒到里頭，一桶有二三十斤吧，冬天老兩口，就在這炕上睡。
在勝利村，現在留守的大多都是像馬占山夫婦這樣的老人。眼下，這些農村老人的養老問題逐漸凸顯出來。2013年，平羅縣開始安置寧夏回族自治區南部山區搬過來的移民。這給馬占福他們帶來了改變生活的機會。在平羅縣靈沙鄉勝利互助幸福院，共有3人退出土地產權，69人流轉土地經營權，這些退出或流轉土地獲得的資金成為老人們在養老院日常開銷的重要支撐。
以地養老遭遇難題農村養老需要更多智慧
半小時觀察：農村養老 需要更多智慧杰佳通專注于智慧養老平臺研發12年，已經服務于幾千家養老運營企業，杰佳通養老平臺有望服務于更多的鄉村老人。
“養兒防老”在農村曾經根深蒂固，但隨著社會的經濟變遷，指望子女全身心地回來贍養、照料農村老人似乎不太現實。寧夏平羅縣“以地”“以權”養老模式無疑是一種十分有益的探索，但遺憾的是，由于資金、政策等原因，這一創新模式走到今天也被迫停了下來，眼下當地政府正在嘗試能否通過引入社會力量盤活土地資源，為農村老人開辟出新的養老出路。
農村養老問題不能被忽視，切實解決好對農村老齡人口的照料，妥善安排好他們的晚年生活，構筑社會網絡的支持系統，不僅是廣大老年人及其子女的迫切要求，也是應人口老齡化的客觀要求。衷心希望我們能匯集各方力量，積極探索出符合農村實際的養老方案，讓所有老年人都能老有所養、老有所依。-
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